東北車主做順風車司機被罰1萬 乘客剛進車就被攔
分類:新聞資訊 熱度:

  原標題:黑龍江一車主做順風車司機被罰一萬

當地運管部門以非法營運為由罰款楊先生1萬元。受訪者供圖

當地運管部門以非法營運為由罰款楊先生1萬元。受訪者供圖

  日前,黑龍江齊齊哈爾籍男子楊先生遇上了“順風車”營運資質難題。近日,他告訴新京報記者,今年10月,他通過“滴滴順風車”約好一名乘客,卻被當地運管站工作人員攔下,以“擅自從事道路運輸經營”為由,被處以一萬元罰款。

  齊齊哈爾市運管處方面表示,當地網約車管理辦法并未出臺,想從事客運經營的車輛,必須等到相關管理辦法出臺后,取得許可與從業資格,方可從事網約車經營活動。

  北京市京師律師事務所律師張新年認為,國家層面網約車政策出臺已一年,仍有地方未出臺細則,反映出地方對新政的漠視,涉嫌懶政。

  順風車司機缺運輸證被罰

  楊先生稱,10月21日,他從訥河市開車去齊齊哈爾。為節省油費,出行前,他在滴滴注冊順風車,并發布出行信息。據他回憶,當時系統只要求出示了身份證、駕駛證、行駛證,并做了人臉識別。

  當天早上9點20分,他按時到達約定地點,乘客剛進車門不久,車就被路邊一名男子攔下。接著運管站工作人員出現。

  10月24日,他去運管站接受處罰,被開出了一萬元罰單。訥河市道路運輸管理站為楊先生出具的《行政處罰決定書》提到,楊先生“并未取得《網絡預約出租汽車運輸證》,在無道路運輸經營許可的情況下,載客一人。當事人無法出示《道路運輸證》或其他有效證明,已構成擅自從事道路運輸經營的違法事實。”

  因楊某違反了《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》第三十四條第一款的規定,決定給予罰款壹萬元整的行政處罰。

  楊先生認為,順風車是交通部確定的非營運車輛,因而這起事件本身就不屬于行政處罰事項。目前,他已經向訥河市人民法院提起了訴訟,希望通過法律的途徑,維護自己的合法權益。

  當地暫時無法為網約車辦證

  楊先生稱,事后他曾向訥河市運管站負責人詢問如何辦理運輸證,得到的答案是,由于當地政府還沒針對網約車制訂細則,相關運輸證都無法辦理。昨天下午,新京報記者嘗試向訥河市運管站負責人咨詢此事,始終無人應答。

  隨后,記者向齊齊哈爾運管處咨詢網約車相關事宜。對方表示,根據《黑龍江道路運輸管理條例》,網約車需要辦理運輸證、服務卡,并為車輛添加計價器,否則都不算合法。不過,目前當地無法為司機辦理運輸證。

  今年1月8日,《齊齊哈爾日報》曾刊載名為《市運管處:我市網約車管理辦法并未出臺》的文章稱,交管部門表示,當地網絡預約出租汽車經營管理辦法還未實施,想從事客運經營的車輛,必須等到該市相關管理辦法出臺后,取得許可與從業資格,方可從事網約車經營活動。

  近日,記者撥打滴滴司機客服熱線,詢問類似事件處理辦法。對方回應稱,如果車被扣押,或者出現交通事故,滴滴會協助車主解決問題,并在必要時予以補償。

  ■ 追問

  “順風車”是否需要辦理運輸證?

  國家相關規定未做具體要求;多地未將其列入道路運輸經營行為

  針對“順風車”相關規定,目前各地還沒有統一規定。按照齊齊哈爾市運管處說法,凡是網約車,都需要辦理運輸證。

  目前,在黑龍江省內,哈爾濱、大慶、雙鴨山等多個城市已經發布網約車細則。根據哈爾濱市出臺網約車細則,“順風車”不屬于營業運輸范圍內,《細則》不對從事“順風車”的駕駛人、車輛做出要求。

  今年6月,深圳市法制辦也曾表示,“順風車”不屬于道路運輸經營行為,為合乘各方自愿的民事行為,相關權利、義務和責任由合乘各方自行約定并承擔。因此無需辦理車輛運輸證和駕駛員證。

  北京京都律師事務所律師常莎表示,在法律法規沒有明文規定的情況下,執法機關沒有行政執法的權力,更無權判定一個行為是否違法。因此,在沒有出臺網約車相關法規的城市,只能依靠現有的、在全國范圍內施行的法律法規來規范網約車的形式。

  我國《刑法》二百二十五條規定的四種可能構成非法經營罪的情形中,網約車可能構成的只有第四項“其他嚴重擾亂市場秩序的行為”,但是,對于一般的車主或司機而言,以一己之力“嚴重擾亂市場秩序”幾乎是難以完成的。

上一篇:五問湖南肺結核事件:為何“確診”人數數據不一 下一篇:小學生英語95分以下未達到老師要求 遭戒尺懲罰
猜你喜歡
各種觀點
熱門排行
精彩圖文
? 竞彩足球比分预测